《中华英才》2019年4月16日 刘冰:深度融合强党建 同频共振促发展——关于党建工作与生产经营深度融合的思考与实践

来源: 发布时间:2019-04-16 浏览次数:4827

习近平总书记在2016年10月举行的全国国有企业党的建设工作会议上强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设,是我国国企的光荣传统,是国企的“根”和“魂”,是我国国企的独特优势。

国有企业要实现高质量发展,必须充分发挥其“坚持党的领导、加强党的建设”的独特优势。具体在生产经营中,要不断提高党建工作站位,理顺体制机制,创新工作方法,丰富工作载体,实现党建工作与业务工作的深度融合,把党组织的政治优势转化为企业改革发展的竞争优势,以高质量党建推动企业高质量发展。

加强国有企业党的建设,着力培“根”铸“魂”

国有企业是全面建成小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是我们党执政的重要基础。加强党的建设是国有企业各级党组织的重要政治责任,也是每一名党组织负责人的应尽之责、分内之事。

坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。根是植物的营养器官,没有根植物就不能吸收营养,自然就无法存活。“根壮叶茂 ”“根深枝茂”,就是说只有根系发达,植物才能存活、壮硕。对于“中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础”的国有企业来说,没有“坚持党的领导、加强党的建设”这个“根”,就不能“做强做优做大”。把国有企业的“根”扎深、养壮,根系发达,党建工作必须横向到边、纵向到底,有深度、有广度、有厚度。人是灵魂和肉体的统一,一个人如果没有灵魂,则如同行尸走肉。我们党之所以伟大而富有生命力,就在于我们有坚定的信仰、崇高的精神追求。国有企业如果没有了“魂”,就会迷失方向,失去强大而持久的精神动力。国有企业在发展的过程中不能一味的只追求业绩,更要抓好“坚持党的领导、加强党的建设”这个“魂”。

抓好党建是最大的政绩、最崇高的使命、最根本的责任。在一段时间里,有些国有企业党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化,党的工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。这是一些领导干部政绩观出了问题,认为抓党建“虚”,抓发展才“实”。对此,习近平总书记一针见血地指出:“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”进入新时代,作为国有企业的党员领导干部,要从巩固党的执政地位的大局看问题,要主动肩负起为国有企业培“根”铸“魂”的重任,守土有责、守土负责、守土尽责。要成为全面从严治党的“总经理”,履行好生产经营领域内的全面从严治党责任。要舍得在党建工作上投入时间、精力、资源。要把爱党、忧党、兴党、护党落实到日常工作中,推动党建工作与生产经营深度融合,把党建工作成效转化为企业发展优势,坚定不移地把国有企业做强做优做大。

推动党建工作与生产经营深度融合意义重大

在新形势下,推进党建工作与生产经营的深度融合,对于国有企业学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,抓好工作落实,促进企业高质量发展具有重要意义。

确保正确发展方向。党建工作与生产经营深度融合,能更好推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往实里走、往深里走、往心里走,更好地把广大党员干部的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。能把党的路线方针政策,党中央重大决策部署在国有企业落地落实。能更好牢固树立和贯彻落实新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。从而充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的重要功能,确保企业正确的发展方向和发展道路。

找准各自职责定位。党的十九大新修订的党章规定:“国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中党的基层组织,围绕企业生产经营开展工作。”作为国有企业的总经理,通过“双向进入,交叉任职”在党委会、董事会中担任成员,能参与党委的把关定向、统筹大局和研究讨论重大问题。作为经营层的负责人,是“抓落实”的总负责人,要把党委的“保落实”和经营层“抓落实”统一起来。基层党组织负责人就是“施工队长”,要把党委的决策部署落到实处。党支部要发挥战斗堡垒作用,围绕着企业改革发展中的急难险重任务,组建先锋队、示范岗,攻坚克难。广大共产党员要充分发挥先锋模范作用,做到思想上先人一步,行动上奋勇争先。

推动实施科学管理。国有企业有政治属性,也有经济责任。无论履行政治责任还是经济责任,履行的主体都是全体干部职工。党建工作与生产经营深度融合,就能真正和企业的发展、生产、经营融为一体。通过政治建设、民主生活会等加强企业的领导力;通过民主集中制、“三重一大”提高企业的科学决策能力,减低企业风险;通过加强思想政治工作,消除化解管理中因为刚性约束滋生的问题和矛盾,进而统一思想,激发动力;通过支部的堡垒作用,攻坚克难,充分彰显共产党员的榜样和示范作用。

促进高质量发展。首先,通过贯彻落实党中央的决策部署和习近平总书记的重要指示精神,坚决抓好国家战略实施,强化战略引领,明确主业发展目标和重点,抓好实业主业发展,筑牢国有企业高质量发展坚实根基。其次,按照党管干部,党管人才原则,突出政治标准,从严选拔建设具有国际水平的科技人才和创新团队,集中优势力量抓好自主创新。通过技术攻关突破,大力实施创新驱动,有效激发国有企业高质量发展强劲动力。第三,按照“1+N”系列改革文件的部署要求,推进供给侧结构性改革,推进股权多元化和混合所有制改革,探索建立国有企业党组织内嵌到公司治理结构的有效方式,不断健全完善中国特色现代国有企业制度,有效发挥促进企业高质量发展的政治优势、体制优势、制度优势。

加强党建工作与生产经营深度融合重在实践

习近平总书记强调,党建工作要坚持服务生产经营不偏离,要把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。在企业工作中,要持续推进落实“四同步、四对接”要求,把党的组织内嵌到生产经营各个环节,把党的领导融入改革发展全过程,坚持抓党建从生产出发、抓生产从党建入手。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。

(简称“中国黄金”)作为中国黄金行业唯一一家中央企业,始终坚持党的坚强领导,大力加强党的建设,着眼于党建工作与中心工作有机融合,为做强做优做大企业提供坚强组织保证。实践证明,通过党建引领发展,中国黄金成本控制力和核心竞争力显著增强。

2018年,中国黄金大刀阔斧开展了管理体制改革,新的管理架构、管理模式已经全面形成,发展活力将进一步迸发。深入推进供给侧结构性改革,出清了“僵尸企业”,清理了低效无效资产,大幅降低了亏损面、止住了部分“出血点”,实现了轻装上阵、破浪前行。在这个过程中,党组织的“柔性”与改革“刚性”相得益彰、互为补充、互相促进;党建工作切实发挥了强“根”铸“魂”、凝聚人心、鼓舞士气的作用。当企业生产经营遇到困难时,党组织发挥“一个支部一个堡垒”、“一名党员一面旗帜”的带头作用,坚定信念、迎难而上,带领大家突破难关。西藏华泰龙公司5300党支部,以“缺氧不缺精神、海拔高境界更高”的豪迈精神,开展“旗帜飘扬雪域高原,堡垒建在世界屋脊”主题实践活动,艰苦奋斗、战天斗地,以优异业绩推动项目建设顺利进行,为华泰龙公司建设西藏矿业示范标杆企业立下卓越功勋。当企业面临安全形势压力时,党组织聚焦安全文化建设,通过开展“人人都是安全员”、“安全规程”大背诵等活动,规范广大职工的行为,提升安全操作意识,真正让安全规程变成安全习惯,让安全习惯变成安全潜意识,让安全潜意识成为安全行为准则,有效消除了因违章引发的安全事故。

在制度层面做好融入,坚持将党建工作制度纳入企业管理制度体系,把党组织的地位、作用和运行机制等嵌入企业治理结构中。坚持党建工作制度与生产经营制度同步修订,确保两个制度相适应、相协调。目前,中国黄金已经把党的要求、党建工作写进公司章程,所属的190多家企业具备条件的都已修订公司章程,明确党组织在公司治理结构中的法定地位。另外,122家符合建立党组织条件的企业全部建立党组织。同时,实行企业党委书记、董事长“一肩挑”或企业党委书记、总经理“一肩挑”,充分发挥企业党组织的领导作用。在加强基层党组织建设方面,按照国务院国资委提出的不低于职工总数1%配齐党务工作人员,按照不低于工资总额1%列支党建工作经费。

在谋划层面做好融入,坚持党建工作与生产经营同谋划、同布置、同推进、同考核,落实“一岗双责”,确保党建工作责任制目标和生产经营目标的双完成。党组织在研究企业发展战略时,严把方向关、政策关;在研究关键岗位人员时,严把好政治关、廉洁关。确保企业发展到哪里,党组织的作用就体现到哪里,把党建优势转化为企业发展优势。2018年,开展了聚焦资源质量、资产质量、安全质量、经营质量的“质量变革年”提升活动,通过发挥自身优势,积极稳妥推动企业“走出去”;紧盯降负债,严控高风险,推进债转股,不断提升资产质量;牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,强化安全环保的“红线”意识,促进企业安全生产和绿色环保能力全面升级;打造简明高效有力的管控体系,加快各业务板块协同发展。

党建工作与生产经营深度融合,既是创新党建工作的重要方法和途径,又是促进生产经营、实现企业稳步发展的重要保障。2019年,我们将继续坚定不移全面深化党的建设、战略管控、改革发展、生产经营、资源占有、科技创新、安全环保、关爱职工“八个质量”,甩开膀子,冲刺前进,通过接续奋斗创造新的历史。(作者: 党委副书记、董事、总经理 刘冰)

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