同志们:
今年1月8日,中央政治局会议审议通过《关于加强和改进党的群团工作的意见》后,7月6日至7日,党中央在京组织召开党的群团工作会议。这充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对党的群团工作和群团组织的高度重视。
8月7日,国资委党委召开中央企业群团工作座谈会,国资委副主任、党委委员徐福顺对认真学习贯彻中央精神,把思想和行动统一到中央的部署和要求上来,进一步加强和改进中央企业群团工作提出了具体要求。
下面,根据集团实际,就进一步推进集团公司党的群团工作,我讲四点意见:
一、深刻理解、准确把握党的群团工作重大意义
群众工作是党的一项根本性、基础性工作,而群团工作是党通过群团组织开展的群众工作。习近平总书记强调:“党的群团工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。”当前,集团公司处在积极主动适应经济发展新常态,深化改革转型发展的关键时期,面临着盈利能力、资源禀赋、资金资产、运行成本、安全环保等方面前所未有的挑战。职工群众是深化改革转型发展的主体,是建设世界一流矿业公司的力量源泉。做好改革发展等各项工作,必须依靠职工群众支持和拥护,必须进一步加强和改进群团工作,充分发挥群团组织作用。
首先,建设世界一流矿业公司需要加强和改进党的群团工作。在集团党委和各级党组织的领导下,群团组织团结带领所联系职工群众为建设世界一流矿业公司,实现中国黄金梦而奋斗,是其根本任务。作为各级党组织的助手,各级群团组织有密切联系职工群众的网络优势和资源优势,因此,在建设世界一流矿业公司的征程上,需要群团组织要引领职工群众奋勇向前。
其次,“战略转型、做实做优”需要加强和改进党的群团工作。今年是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神的重要一年, 是全面深化改革的关键之年,是“十二五”规划的收官之年,是“十三五”的布局之年和积极适应经济发展新常态的启动之年。新常态下,更需要集中广大职工群众的智慧,更需要凝聚集团上下共识,各级群团组织要在所联系群体中多做工作,善做工作,使广大职工群众在“战略转型、做实做优”的进程中,立足岗位,建功立业。
第三,依法治企、规范经营需要加强和改进党的群团工作。按照全面依法治国的要求,将思维方式、行为方式和工作方式,统一到法治的要求上来,做到依法治企、规范经营,自觉完善企业内在的制度机制和流程规范,让法治为集团公司转型发展保驾护航,这些都离不开各级群团组织的参与。作为群众之家,各级群团组织联系着广大职工群众,有责任引导各个群体依法有序参与企业运营发展,合理表达诉求。
第四,全面从严治党,提升党建工作水平需要加强和改进党的群团工作。党群关系,从来都是我们党诸多政治关系中最重要的一个。我们党最大政治优势是密切联系群众,党执政的最大危险是脱离群众。新常态下群众工作需要各级党组织和群团组织共同来做。尤其是群团组织中的党员干部,自身就处于联系群众的第一线,要把党的理论和政治方针路线和集团公司战略发展化为本群团的行动指南,把党的决策部署变成职工群众的自觉行动,更好地发挥群团联系本阶层职工群众的传统优势,进一步为党做好外围工作。
二、突出责任、把握规律,加强党对群团工作的领导
党的群团工作做得好不好,关键在党的领导。习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调,“各级党委必须从党和国家工作大局出发,切实加强和改进党对的群团工作的领导。”
在集团党委的领导下,群团组织在集团公司改革发展过程中发挥重要作用:我们有获得全国五一劳动奖状的西藏华泰龙公司、全国五一劳动奖章的宋青林;我们有全国劳动模范王洪锦、马金良;我们有坚持在新疆戈壁生产一线的“90后”优秀中央企业共青团员史萌萌;我们先后多次举行全集团文艺汇演,组织三届“中金杯”全集团篮球比赛,举办首届职工书画摄影展览;当前,“劳模创新工作室”正在全集团紧锣密鼓的推进中等等。因此,对集团公司而言,必须把群团组织作为“传动装置”和“杠杆”,加强党对群团工作的领导,同频共振,走好战略转型一盘棋,把广大职工群众更加紧密地团结在集团党委的周围。
加强党的领导,要突出责任担当。领导群团组织是各级党组织的重要政治责任,也是实现和坚持党的领导的重要制度,各级党委要拿出责任担当、落实领导责任,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局;要把群团工作列入重要工作议程,强化领导力度,常关心、常指导、下任务、做检查,彻底消除“群团工作抓不抓不要紧,干不干无所谓”的思想,真正把群团工作作为党的建设的“硬任务”,抓实抓好;要推动群团组织团结动员职工群众围绕集团公司战略转型和企业生产经营中心任务建功立业,自觉培育和践行“严深细实”的工作作风;要支持群团组织加强服务群众和维护职工群众合法权益工作,支持群团组织在企业民主管理中发挥作用,推动群团组织改革创新、增强活力,加大对群团工作的支持保障力度,加强群团组织领导班子和干部队伍建设,全面提高党的群团工作水平。
加强党的领导,要注重把握工作规律。加强和改进党的群团工作,既要得力,又要得法,各级党组织要善于在坚持党的领导中改善党的领导。在长期实践中,我们累积了许多很好的经验,要坚持运用、发扬光大。同时必须适应形势发展,改进对群团组织的领导,提高党的群团工作科学化水平。群团组织有群团组织的特点,要给它们留出创造性开展工作的空间。
加强党的领导,要夯实群团组织基础。加强和改进党的群团工作,必须防止组织缺位,各级党组织要把建立健全群团组织纳入党的建设总体规划,建立党群共建长效机制,工会要依法建会和管会,团委要实现对青年的有效覆盖,女职工等其他群众组织要依照相关法律和组织章程积极开展工作。同时,各级党组织要支持群团组织发挥各自优势、体现群众特点,创造性开展工作,加强服务员工群众和维护合法权益工作,通过职代会和厂务公开等形式,在企业民主管理和完善法人治理结构中发挥作用。
三、坚持“三性”、克服“四化”,提升群团工作水平
习近平同志强调:“切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围”。党的群团工作和群团组织必须保持和增强政治性、先进性、群众性,这是群团工作和群团组织的本质属性、基本定位和工作主线。其中,政治性是灵魂和第一位要求,先进性是应有之义和内在要求,群众性是根本特点和生命线。
政治性是前提。党的群团工作和群团组织首先姓党,是党的群众工作的重要组成部分,因此必须始终保持政治性、突出政治性,始终将思想政治建设放在首位,站稳政治立场,各级群团组织,必须首先服从党组织的领导,在任何时候、任何场合,都必须讲政治、讲大局,服从和服务于集团公司的中心工作,通过扎实务实的工作,将党的方针政策传播到群众中去,引导广大职工群众听党话、跟党走。
先进性是根本。始终保持党的先进性,是做好一切工作的根本,更是做好工会、共青团、妇联等群团工作的前提。首先,群团工作和群团组织是在党领导下的,必须始终体现和维护党的先进性,必须坚持传播正能量、传承好传统,将正面的信息、正确的价值观传播、传承下去。其次,必须采用先进的方式、先进的手段,将党的声音尤其是党的先进思想、先进理论、先进观点传递到千家万户。再次,要注重挖掘和宣传各类先进典型,以先进人物的优秀事迹、先进思想感染和引领身边人,从而为党的先进性增光添彩,为群团工作和群团组织找到标杆、确立样本。另外,要切实加强群团组织自身建设,要自觉践行“三严三实”,始终保持和增强先进性。
群众性是本质。做好群团工作、抓好群团组织建设,必须始终坚持党的群众路线,巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果和集团公司大讨论活动成果,广泛接地气,以群众为中心,让群众当主角,更多地关注、关心、关爱普通职工群众,进万家门、访万家情、结万家亲,深入持久地组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众。要通过耐心细致的群众工作,将党的政治思想、执政理念、先进理论传递到每一个角落,并通过群众的自觉行动体现出来、传承下去。
坚决克服“四化”。各级群团组织要坚决防止和克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”,要对照习近平总书记会议讲话中指出的问题,联系实际,对号入座,逐条逐项进行对照检查,查清原因、找准症结,制定解决突出问题的具体措施办法,明确任务、重点、进度和责任人,做到任务到位、组织到位、措施到位。
四、强化执行,狠抓落实,确保群团工作取得实效
“一分部署,九分落实,执行力不到位一切等于零”。确保集团公司党的群团工作取得实效,必须大力提倡“真抓实干、马上就办”工作作风。
一是要加强贯彻落实。各级党组织和群团组织,要将贯彻落实党的群团工作相关精神和要求作为一项重要政治任务,把群团工作做扎实做到位,不断提高做好党的群团工作的科学化水平,确保中央、国资委党委的精神和集团党委的要求落地生根,见到实效。要突出重点任务,带动群团工作整体推进。当前,要突出抓好职工思想政治引领工作,引导广大职工坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念信心,坚定搞好国有企业的信心决心,强化“战略转型、做实做优”的发展理念,坚定“建设世界一流矿业公司”的决心。要注意重点发现和解决对群团工作重视不够、领导不到位、支持不力的问题;要解决好群团组织的规范问题;要解决好群团组织领导班子不健全、缺乏必要工作条件和资源的问题;要解决好群团组织班子成员特别是主要负责人不担当、不胜任、不适合的问题。
二是要加强学习宣传。要通过中心组学习、黄金大讲堂、黄金夜校、三会一课等多种方式,组织各级党组织和群团组织结合企业原原本本、扎扎实实学习,真正领会精神实质、把握核心要义,把思想和认识统一到中央精神上来,统一到国资委党委要求上来。要充分利用好本企业宣传栏、黑板报、广播、微信群等媒介资源,做好广泛深入宣传,营造加强和改进党的群团工作的良好氛围。
三是切实做好“七个结合”。要紧密围绕集团公司“稳中求进”的总体思路,密切结合实际,把贯彻落实党的群团工作相关精神和要求深入推进“三严三实”专题教育结合起来;与“1234”战略转型目标结合起来;与“八个毫不放松”结合起来;与“九狠抓九确保”结合起来;与大讨论活动持续整改优化结合起来;与优化“五率”、降低“五费”、降本增效结合起来;与进一步强化“严深细实”工作作风结合起来,切实组织动员广大职工群众在“战略转型,做实做优”第一线建功立业,为建设世界一流矿业公司凝聚最广泛的强大正能量。
“水之不涸,以其有源也;木之不拔,以其有本也。” 同志们,群团工作,意义深远,责任重大,使命光荣,我们必须与时俱进、自我革新,不断以政治性、先进性、群众性引领群团工作、夯实群众根基,把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来,为建设世界一流矿公司凝聚最广泛的正能量。
(选自中国黄金集团公司党委书记、总经理宋鑫在2015年9月16日中国黄金集团公司党的群团工作推进会上的讲话)